Veikkaus utlyste ikke anbud for gigakontrakt!

23. mars 2020
Veikkaus utlyste ikke anbud for gigakontrakt

Det finske lotteri- og gamblingmonopolet Veikkaus outsourcet sin sentrale spillmotor til IGT, uten å gjennomføre en anbudskonkurranse åpen for alle aktører.

Dette ble gjort mot slutten av 2018, rapporterer TV-kanalen Yle i programmet MOT som driver med undersøkende journalistikk. Kontrakten strekker seg over 20 år, og er verdt flere titalls millioner euro. Finsk lov, på samme måte som den norske, krever at alle offentlige selskaper legger ut store kontrakter på åpent anbud til alle aktører. Dette kreves for kjøp av produkter eller tjenester som overstiger €60 000.

Veikkaus ble i fjor også kritisert for å promotere gambling via reklame, og plassere ut over 18 500 spilleautomater i nesten enhver butikk, kiosk, bar og på andre offentlige steder. I fjor hadde selskapet en vanvittig omsetning på €1,1 milliard, kun fra disse spilleautomatene. Kritikken resulterte i at selskapet fjernet 3 500 av disse spilleautomatene i år, for i vise sin innsats for å redusere de skadelige effektene av gambling. Dette er hovedbetingelsen satt av EU for å kunne ha et gamblingmonopol. Selskapet lovet også å kutte i bonuser til ledelsen dersom det ikke lykkes med å redusere problemspilling i Finland.

Det finske nonprofit-selskapet har klart å holde på monopolet sitt, for både fysisk og nettspill, til tross for økende konkurranse fra internasjonale casinoer som opererer fra andre land.

MOT-rapporten viser til en alvorlig, ulovlig avgjørelse, som bevisst ble tatt av selskapets ledelse om å forlenge en avtale med IGT for opptil 20 år, med en total verdi på flere titalls millioner euro. Lekkede dokumenter viser at både styret, og selskapets juridiske avdeling, diskuterte og var klar over ulovligheten ved å signere kontrakten uten å legge den ut på anbud. Likevel valgte de å ta risikoen. Som en konsekvens av dette valgte Veikkaus å skjule avgjørelsen for myndighetene, og for media, til ankefristen til rettsvesenet var passert og avtalen ikke lenger kunne kanselleres.

International Gaming Technology (IGT) er notert på New York-børsen, med hovedkvarter i Storbritannia. Selskapet hevder å være en global leder innen gaming, og å ha “en veletablert lokal tilstedeværelse og forhold til myndigheter og regulatorer i over 100 land på verdensbasis”.

I en annen tvilsom avtale kjøpte Veikkaus en spillmotor til nettcasinoene sine fra det israelske selskapet Playtech. Den 20-årskontrakt, som også er eksepsjonelt lang, ble signert av forgjengeren til Veikkaus, RAY, i 2015. I 2018 alene fakturerte Playtech Veikkaus for €13 millioner for digitale tjenester. Hvis dette representerer et gjennomsnittlig årlig beløp, kan hele avtalen være verdt over €200 millioner.

– “Dette var ikke en materiell endring i avtalen, men en forlengelse av en gammel avtale hvor det ikke var nødvendig med et separat anbud”, sier Veikkaus juridiske direktør Pekka Ilmivalta til MOT.

Tytti Tuppurainen, minister for europeiske affærer og eierskapskontroll har krevd en forklaring fra Veikkaus rundt den skjulte mangemillionerskontrakt, hvor ledelsen tydeligvis tok et valg mellom “åpenbart ulovlig” og “sannsynligvis ulovlig”.